Министерство культуры РФ вслед за Минкомсвязи предлагает изменения в систему управления авторскими правами. Идея ведомства заключается в привнесении большей прозрачности в деятельность общественных организаций, собирающих авторские отчисления.
Информация о разрабатываемых поправках в действующее законодательство появилась на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В отличии от намерений Минкомсвязи, Министерство культуры предлагает изменения не в основной закон, а в требования к уставу аккредитованных общественных организаций, занимающихся коллективным управлением авторскими правами.
Судя по всему, предложения Минкульта будут куда менее радикальными, нежели предложения Министерства связи и массовых коммуникаций по отмене бездоговорного управления авторскими правами. На государственном портале уже появился текст проекта, согласно которому предполагается внесение в устав аккредитованной организации пункта об обязательном функционировании Наблюдательного совета:
Общий контроль за деятельностью исполнительных органов Организации осуществляет Наблюдательный совет – коллегиальный орган управления, действующий на общественных началах и состоящий из правообладателей, представителей уполномоченного федерального органа исполнительной власти, организаций культуры, творческих союзов и пользователей. Порядок формирования и деятельности Наблюдательного совета определяется ________________ (наименование высшего или постоянно действующего руководящего органа) Организации. Лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа Организации, и члены коллегиального исполнительного органа Организации не могут составлять более одной четверти состава Наблюдательного совета и не могут являться его председателем.
В текущей версии устава Наблюдательный совет прописан в качестве опционального органа в случае создания общественной организацией фондов.
Кроме того, проект Минкульта предполагает внесение в устав пункта об обязательном ежегодном аудите финансовой отчётности, а также обязательство предоставлять в федеральные надзорные органы ежегодный отчёт. Это, однако только первоначальный проект, которому теперь предстоит пройти несколько общественных обсуждений, прежде чем он сможет выйти на рассмотрение Госдумы.
Как сообщает издание РБК, ранее в Министерстве культуры критиковали намерение Минкомсвязи по отмене бездоговорного управления авторскими правами. В ведомстве считают, что авторы будут недополучать отчисления , а телевизионным и радиовещательным компаниям придётся заключать сотни договоров с самыми разными компаниями.
Кроме того, в Минкульте подчёркивают, что у Министерства связи и массовых коммуникаций нет полномочий разрабатывать законопроекты в сфере авторских прав. С этим не согласен заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин:
Минкомсвязи как ведомство имеет право разрабатывать любые законопроекты, которые касаются медиа и связи. Отчисления правообладателям платят телеканалы, радиостанции и кабельные операторы. Это наша индустрия. Поэтому мы действуем строго в рамках своих полномочий.
Однако, судя по недавним новостям, компетенция по вопросу авторских прав может исчезнуть и у самого Минкульта, в связи с созданием нового профильного ведомства на базе Роспатента.
В РАО же считают, что против общественной организации начата заказная кампания. Гендиректор РАО (а по совместительству владелец дорогостоящей недвижимости и замка в Великобритании) Сергей Федотов утверждает, что никаких проблем с прозрачностью подконтрольной ему организации нет:
РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности.
Федотов, в прочем, добавляет, что если в правительстве придумают еще более эффективный законный механизм контроля, то его организация примет активное участие в усовершенствовании своей деятельности.
Источник: РБК, regulation.gov.ru
В ТЕМУ:
МИНКОМСВЯЗИ ХОЧЕТ РЕФОРМИРОВАТЬ СИСТЕМУ ЗАЩИТЫ АВТОРСКИХ ПРАВ
ГЛАВА РАО ВЛАДЕЕТ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В БРИТАНИИ НА СУММУ СВЫШЕ £8 МЛН
ПРОФСОЮЗ ДЕЯТЕЛЕЙ КУЛЬТУРЫ ОБЪЕДИНИЛ В СЕБЕ РАО, РСП И ВОИС
