Медиакоммуникационный союз разработал проект концепции регулирования отрасли связи — Инфокоммуникационный кодекс.
Концепция Инфокоммуникационного кодекса предусматривает упрощение регулирования строительства и размещения объектов связи, ускорение принятия решений при распределении частот и введение поэтапной оплаты за их выделение. Реформировать предлагается и лицензирование услуг связи — в частности, путем перехода на единую бессрочную лицензию «на работу в инфокоммуникационной сфере».
Кроме того, предлагается законодательно закрепить фактически действующий сегодня принцип сетевой нейтральности. При этом разработчики концепции указывают, что предстоит проработать вопросы управления трафиком при авариях в сети, а также возможность замедления определенных типов трафика, в частности p2p, сетевого протокола, на котором работают пользовательские файлообменники и торрент-трекеры.
Документ также предусматривает узаконить коммерческое использование данных пользователей «всеми отраслями экономики». Для этого предлагается создать список данных, которые требуют согласования на использование и передачу. Процедура получения такого согласия при этом должна упроститься. Обработку данных, не относящихся к этой группе, предлагается осуществлять без согласия субъекта. Сейчас общедоступные данные россиян в виде статистики активно собирает государство, отмечает один из участников разработки концепции.
У бизнеса есть большая потребность в этой информации. Если собирать ее качественно, она может стать основой для составления персональных предложений пользователям или бизнес-планов, например, цифровых стартапов.
При этом принцип саморегулирования в отрасли при обмене такой информацией будет более эффективен, чем законодательное регулирование, полагает он. Концепция МКС допускает внедрение принципа саморегулирования в части обмена данными пользователей между компаниями.
В действующем законодательстве оборот данных ограничен и требует колоссального администрирования, поэтому необходимо вычленить персональные данные и отделить их. Для всех прочих данных могут быть предложены правила передачи и использования.
Сейчас на рынке существует целая категория так называемых дата-брокеров — компаний, которые собирают подобные доступные данные разными аналитическими инструментами из разных источников, не всегда следуя закону, рассуждает ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.
Пересмотр регулирования в части сбора и обработки персональных данных может способствовать обелению сферы общедоступных данных, где законопослушным компаниям сейчас сложно вести деятельность.
По мнению эксперта, услуги по сбору и обмену общедоступными данными между компаниями в случае изменения регулирования будут носить коммерческий характер.
В Медиакоммуникационный союз входят операторы связи МТС, «МегаФон» и «Вымпелком», «Ростелеком», а также крупнейшие медиахолдинги — Национальная медиагруппа, «Газпром-медиа», «СТС Медиа» и др. Разработка кодекса велась при участии центра компетенций по нормативному регулированию АНО «Цифровая экономика» и фонда «Сколково». Концепция находится в высокой степени готовности и после доработки должна пройти согласование в правительстве и АНО «Цифровая экономика». Из информации на сайте АНО следует, что 20 марта рабочие группы рассмотрят концепцию в технопарке «Сколково».
Источник: Ъ
В ТЕМУ:
OKKO И MEGOGO ОБЪЯВИЛИ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ ЗА 2017 ГОД
КОНТЕНТ СТАЛ ДРАЙВЕРОМ РОСТА РЫНКА КОММУНИКАЦИЙ ВО ВСЕХ СЕГМЕНТАХ В ЭТОМ ГОДУ