Реструктуризация кредитов
Чтобы предотвратить массовые банкротства, ЦБ рекомендовал банкам удовлетворять заявки на реструктуризацию кредитов компаниями индивидуальным предпринимателям, если есть надежда, что их трудности временные и они смогут выкарабкаться. Для этого ЦБ готов дать банкам новые условия по резервированию таких ссуд, причем даже задним числом. Обычно резервы по ним выше, но ЦБ временно смягчил требования по ссудам, реструктурированным во втором полугодии 2024 г. и 2025 г., если банк и заемщик оценивают вероятность восстановления финансового положения как значительную. К ним регулятор относит компании и ИП с не слишком высокой долговой нагрузкой, исправно обслуживавшие долг последние полгода и предоставившие банку реалистичный бизнес-план на ближайшие три года. Если заемщик выбьется из нового графика платежей, резерв придется досоздать.
У каждой десятой компании из сектора малого и среднего предпринимательства (МСП), пользующейся заемными средствами, возникли проблемы с погашением кредитов. За первые три месяца этого года почти 70 тыс. таких предприятий подали заявки на реструктуризацию. Это вдвое больше, чем годом ранее, следует из данных ЦБ. Причина в том, что бизнес в основном брал ссуды по плавающим ставкам, а после роста ключевой взлетели и проценты по кредитам.
Больше всего заявок на реструктуризацию поступает от компаний в сфере услуг — общепита, ритейла, туризма, частично строительства и логистики, сообщил президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин. Он добавил: эти отрасли более чувствительны к колебаниям спроса, у них высокая зависимость от оборотного капитала. Кроме того, у сектора МСП чаще всего отсутствует «подушка безопасности» — малые компании в большей степени привязаны к ритмичности платежей от заказчиков, пояснил Александр Исаевич. А в последнее время чаще стали расти сроки задержки оплаты. Причем такая проблема есть и у госкомпаний, уточнил он.
Дефицит кадров
Росстат сообщает: по итогам первого квартала этого года уровень безработицы составил 2,3%. При этом он опустился на 0,1 процентного пункта после повышения, зафиксированного в январе-феврале. Безработными себя признали около 1,8 млн человек — 1,1 млн из них составляют городские жители, 0,7 млн — сельские. Уровень безработицы среди сельских жителей (3,7%) превышает уровень безработицы среди городских (1,8%). Средний возраст безработных в январе составил 38,1 года. Среди безработных молодежь до 25 лет составляет 19%, тогда как доля людей в возрасте 50 лет и старше — 21,2%. В течение марта в качестве безработных были зарегистрированы 60,8 тысячи человек, с помощью службы занятости трудоустроены 33,7 тысячи.
Отметим, что Росстат при изучении занятости и безработицы использует методологию Международной организации труда, в соответствии с которой безработными являются те, кто в момент исследования одновременно нуждался в работе, искал ее и был готов приступить к ней.
Рекордно низкий уровень безработицы породил рекордный же дефицит рабочей силы. Кадровый голод становится одной из главных проблем российского рынка труда. По данным Института развития предпринимательства и экономики, более 90% компаний сталкиваются с нехваткой сотрудников. Наибольшую потребность в людях испытывают IT-сектор, обрабатывающие производства, сферы строительства, торговли и ЖКХ. Абсолютное большинство россиян (90%) не боятся потерять работу в ближайший месяц. Таковы результаты опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ. По мнению авторов исследования, уверенность граждан в том, что работа для них найдется, объясняется ситуацией на рынке труда, а именно дефицитом кадров.
Стабильность на рынке труда подтверждается и растущей активностью работодателей, объявляющих о вакансиях. Эта активность, по данным сервиса «Работа.ру», выросла на 10%, тогда как активность соискателей сократилась на 6%. Соискатели рабочих мест стали менее покладистыми: не снижают зарплатные ожидания, торгуются из-за условий труда, готовы продолжать поиск работы, если в предлагаемой их что-то не устраивает. В итоге 69% опрошенных работодателей испытывают дефицит кадров. Согласно опросу UTEAM, около 80% опрошенных работодателей уверены, что их бизнес показал бы рост, если бы не кадровый дефицит.
Тем временем дефицит кадров в России объясняется не физическим отсутствием работников, а нехваткой у россиян необходимых профессиональных навыков и знаний, рассказал гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.
Люди есть, но уровень [их] квалификации и компетенций, направление этих компетенций… сильно отличаются от потребностей сегодняшнего дня, — сказал он.
По мнению Федорова, актуальное решение кадровой проблемы заключается не в том, «чтобы рожать новых людей», а в том, чтобы стимулировать переобучение, повышение квалификации и мобильность населения. Сейчас в экономике задействованы 71,9 млн россиян. При этом в ноябре прошлого года глава Центробанка Эльвира Набиуллина говорила, что кадровый дефицит испытывают 73% предприятий. Согласно исследованию Высшей школы экономики, по итогам 2024 года российским компаниям не хватало 2,6 млн сотрудников. Показатель вырос на 17% и стал рекордным. Фактически на каждого действующего работника приходился один требующийся. Наибольший кадровый голод был зафиксирован в обрабатывающей отрасли — 391 тыс. человек, в торговле — 347 тыс. и на транспорте — 219 тыс.
Развитие МСП
Расширение вклада малого и среднего бизнеса в создание «экономики предложения» и в развитие передовых технологий станет ключевым приоритетом господдержки этого сектора, показало заседание правительственной комиссии по вопросам развития МСП. Малый бизнес, от которого правительство ждет уже не количественного, а качественного роста, на заседании просил увеличить лимиты промышленной ипотеки и расширить инфраструктуру процесса повышения производительности труда МСП. Обсуждались и возможности поддержки предприятий, занятых в приоритетных отраслях и переросших рамки малого и среднего бизнеса, — разработать критерии нового сегмента МСП+ поручено Минэкономики и Минфину.
Отдельное внимание будет уделено дальнейшей цифровизации взаимодействия властей с бизнесом. Как пояснил глава Корпорации МСП Александр Исаевич, сегодня цифровой платформой МСП.РФ пользуются более 1,3 млн предпринимателей, к 2030 году этот показатель должен достичь 3 млн. Для этого в том числе продолжится процесс ее интеграции с другими федеральными платформами.
Одной из основных мер поддержки предприятий МСП назвали их активное участие в госзакупках. Так, в I квартале 2025 года госкомпании закупили у МСП товаров и услуг на 1,8 трлн рублей. Это на 14% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Данные озвучил министр экономического развития РФ Максим Решетников по итогам Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Наибольшим спросом у заказчиков пользовались программные продукты, компьютерное оборудование, готовые металлические изделия и услуги в области архитектуры. Наибольший объем договоров госкомпаний с МСП заключен в сфере обрабатывающих производствах (680,9 млрд ₽), строительстве (440,9 млрд ₽) и научной деятельности (98,4 млрд ₽).
Скрытая фискальная нагрузка
Власти также задумались о сокращении скрытой фискальной нагрузки на бизнес в различных отраслях, а именно неналоговых платежей. Соответствующие меры вошли в проект Национального плана развития конкуренции на 2026–2030 годы, разработанный ФАС. Проблема высокой нагрузки на бизнес в виде неналоговых платежей беспокоит российских предпринимателей более 10 лет. Как правило, под ними имеются в виду обязательные платежи, нормативно закрепленные вне Налогового кодекса, например федеральными законами или нормативными правовыми актами правительства. В последние годы перечень неналоговых платежей расширялся. Так, в 2022 году был введен добровольный взнос в бюджет от суммы сделки по продаже российского бизнеса иностранцами, в 2023 году — гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля, в 2025 году — обязательные отчисления для распространителей рекламы в интернете.
Трудовая миграция
Планируется внести изменения в правила выдачи патентов трудовых мигрантов. В них может появиться отдельная строчка с названием работодателя, к которому планирует устроиться иностранец, а пакет документов, необходимый для получения патента, может дополниться проектом трудового договора. Соответствующая инициатива уже успешно реализуется в Волгоградской области. Начальник управления контрольно-надзорной деятельности ГУВМ МВД России Алексей Гасак инициативу назвал интересной, однако отметил, что она частично дублирует положения тех самых находящихся в разработке законопроектов, о которых ранее говорили в Минтруде.
Конкретно речь идет о проектах поправок в Закон «О правовом положении иностранных граждан», Закон «О миграционном учете» и Налоговый кодекс, — уточнил Гасак.
По словам Гасака, МВД, как и Минтруд, полагает, что именно привлечение иностранных граждан в порядке целевого набора будет являться приоритетным механизмом.
Также, по словам Гасака, помимо прочего, нововведения, предложенные Минтрудом, будут предполагать предоставление определенных преференций как работодателям, так и самим иностранным гражданам из числа участников целевого набора. При этом привлекаемые работники смогут получать разрешение на трудовую деятельность буквально с первого дня после пересечения российской границы — и будут правоохранительным и надзорным органам видны, известны и заранее проверены.
Платные услуги от Минцифры
Минцифры опубликовало проект постановления, вводящий плату в размере 4,94 рубля за каждое обращение бизнеса к инфраструктуре электронного правительства (ЭП). В пояснительной записке указано, что документ разработан во исполнение поправок в закон «О рекламе», принятых в декабре 2024 года. В этих поправках указано, что использование бизнесом инфраструктуры ЭП может осуществляться за плату или без. При этом оговорено, что указанная плата не взимается в случаях, когда инфраструктура используется для исполнения законов, «если правительством не установлено иное».
Изначально системы инфраструктуры ЭП создавались для оказания госуслуг. Например, входящая в нее система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) задумывалась как система обмена данными между государственными органами. Сейчас к ней обращаются и коммерческие компании. Стремясь к повышению качества оказания своих услуг, они активно запрашивают данные посредством и инфраструктуры электронного правительства. Количество запросов от них постоянно растет, — рассказали в министерстве.
В ЭП входят Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) —«Госуслуги»; Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА); Досудебное обжалование; Единая система нормативно-справочной информации (ЕСНСИ); Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); Информационная система головного удостоверяющего центра (ИС ГУЦ); Ситуационный центр.
Единственным исполнителем работ по эксплуатации электронного правительства в октябре 2009 года распоряжением правительства назначен «Ростелеком». В документе не предусмотрено исключений в части освобождения от оплаты использования сервисов ЭП, отметила директор юридического департамента DRC Ольга Захарова.
Исходя из положений проекта постановления, все без исключения организации должны будут платить за использование таких информационных систем, — добавила она.
По ее мнению, предпочтительнее было бы освободить бизнес от дополнительных расходов хотя бы в тех случаях, когда использование государственных информационных систем обязательно. Использование инфраструктуры ЭП для исполнения требований государства должно быть бесплатным, уверены представители бизнеса. По мнению аналитиков, эта плата станет для компаний бременем, а расходы крупных организаций вроде банков или операторов связи могут составить сотни миллионов рублей. Сейчас коммерческие организации очень часто обращаются к электронной инфраструктуре государства — для взаимодействия с налоговой службой, платформой госзакупок, оформления разного рода лицензий, разрешений, сертификатов и др.