Законопроект МКС по ограничению доли иностранного капитала в онлайн-кинотеатрах предусматривает создание реестра таких сервисов, который будет вести Роскомнадзор. Он поддерживает позицию МКС по необходимости ограничений онлайн-кинотеатров и считает, что введение закона поможет установить единые условия и равные возможности для игроков рынка.
Закон предусматривает, что в случае выхода сервиса за лимит допустимого объема иностранного капитала, Роскомнадзор вправе обратиться в суд с заявлениями о его запрете, а по решению суда онлайн-кинотеатр может быть заблокирован на территории России. Также предусмотрены наказания в виде штрафов за непредставлении или несвоевременном представлении нужных сведений либо представление заведомо недостоверных данных в Роскомнадзор, и сервисы обязуются соблюдать закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и не выкладывать ролики с экстремистским содержанием.
Одним из доводов за принятие закона в МКС представляют опыт зарубежных рынков. Например, во Франции, Австралии, Индонезии и Канаде установлено ограничение на иностранный капитал телекомпаний в размере 20%, а в Испании — 25%.
Напомним, новость о разработке такого законопроекта вызвала волну возмущения онлайн-кинотеатров и, в частности, Ассоциации «Интернет-видео» о том, что подобное регулирование сервисов излишне и, более того, специально направлено на ряд игроков рынка, чтобы поставить их в неконкурентные условия. Источник «Газеты.ru» считает, что главе ассоциации просто не удалось договориться с Медиакоммуникационным союзом.
Алексей Бырдин не скрывает своего возмущения теми формулировками, которые преподносятся в СМИ со стороны МКС, что, например, «проект прошел всестороннее обсуждение со всеми заинтересованными участниками. Эта работа длилась более полугода в открытом режиме» или заведомо ложные сведения о международном опыте, который можно перенять.
Считается, что законопроект не относится к поисковым системам, однако этот пункт в документе можно трактовать двояко: не попадают под действие закона только поисковики, которые ищут видеоролики по запросу пользователей и, не транслируя их в поисковой выдаче, дают ссылку на сторонний сайт. При этом на сайтах «Яндекса» и Mail.ru есть специальные разделы с видеофайлами – «Яндекс.Видео» и «Афиша.Mail.ru», где пользователь может посмотреть фильм или видеоролик, не переходя на сайт-источник. Таким образом, юристы компании «Яндекс» пришли к выводу, что ограничения по иностранному капиталу относятся и к поисковым системам.
Представитель «Яндекса» Владимир Исаев считает, что этот законопроект приравнивает поисковые системы к аудиовизуальным сервисам, а их реструктуризация по доли иностранного капитала может попросту привести к уходу с российского рынка.
Куратор рабочей группы «Связь и информационные технологии» Экспертного совета при правительстве Ирина Левова соглашается с Владимиром Исаевым:
У законопроекта МКС одна цель – передел рынка, он вынудит независимых игроков сменить владельца, а поисковики – закрыть соответствующие разделы. Так уже случилось с законопроектом об ограничении доли иностранцев в СМИ: многие иностранные издатели и телекомпании либо ушли с рынка, либо перешли под контроль российских компаний на не самых выгодных для себя условиях. В случае с этим проектом небольшие онлайн-кинотеатры могут стать жертвой крупных холдингов, которые так и не научились работать в интернете.
Мы будем внимательно следить за развитием событий в этом стратегически важном сегменте медиа, где ведется борьба за рынок между различными заинтересованными сторонам.
Источник: ГАЗЕТА.RU, «Ведомости»
В ТЕМУ:
МКС ПОДГОТОВИЛ ОКОНЧАТЕЛЬНУЮ ВЕРСИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА И ГОТОВИТСЯ К ЕГО ОБСУЖДЕНИЮ
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ ВЫСТУПИТ ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА МКС
АИВ ВЫСТУПИЛА ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА МКС
ЭКСПЕРТЫ РАЭК ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА ОТ МКС
