Уже завтра, возможно, будет принят в первом чтении законопроект о борьбе с «пиратством». Сегодня его одобрил профильный комитет Госдумы. Вопросы у чиновников вызвали только два пункта, но это не помешало комитету предложить назначить первое чтение уже на 14 июня.
Неделю назад депутаты Владимир Бортко, Елена Драпеко и Мария Максакова-Игенбергс внесли в Госдуму свою версию «антипиратского» законопроекта, который удлиняет цепочку действий, необходимых для удаления пиратского контента. По словам Драпеко, Минкультуры в разработке документа участие не принимало.
Сначала коротко о том, что представляет собой законопроект. Так, к примеру, в нем зафиксирована процедура блокировки. Правообладатель должен подать заявление в Мосгорсуд, там в качестве обеспечительных мер ему выдают исполнительный лист, с которым правообладатель уже обращается в Роскомнадзор. Ведомство в течение трех рабочих дней должно определить хостинг-провайдера сайта и направить ему уведомление о нарушении авторских прав. После этого провайдер уведомляет владельца сайта, что тот должен удалить контент. Если никакие меры не принимаются, то уже оператор связи должен блокировать доступ к сайту. Ответственность за несоблюдение (пока?) в законопроекте не прописана. Также документ вводит понятие «информационного посредника» и определяет условия его ответственности.
Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Вопросы у экспертов вызвали только два момента: исключительные права Мосгорсуда по рассмотрению таких дел и возможность блокировки контента до судебного иска. Несмотря на это, комитет рекомендовал провести первое чтение уже 14 июня, затем направить его в правительство и президенту, а на поправки отвел лишь три дня. Правительство перед этим согласовывать проект не будет, в правовом управлении Госдумы сказали, что их одобрение требуется только для проектов, предусматривающих бюджетные расходы. В данном случае об этом речи не идет.
Есть мнение, что такая спешка связана с встречей президента в Сочи с российскими кинематографистами. Владимир Мединский тогда пожаловался, что разрабатываемый Минкультурой законопроект тормозит Минскомсвязи, Путин его поддержал. По информации источника «Ведомостей», альтернативный «антипиратский» законопроект уже негласно одобрен в Кремле, и может быть окончательно принят еще до конца текущей сессии в Госдуме.
Проект предоставляет широкие возможности для злоупотреблений и может повлечь массовый отток владельцев сайтов в иностранную юрисдикцию, финансовые потери и нарушения прав хостинг-провайдеров, операторов связи, владельцев сайтов и пользователей, говорится в письме, направленном РАЭК (Российская ассоциация электронных коммуникаций). Его авторы указывают, что правообладатель, например, не несет ответственности за ложные заявления и имеет возможность вообще не подавать иск, а лишь обращаться за применением обеспечительных мер, нанося, таким образом, ущерб владельцу заблокированного сайта.
Подготовлено по материалам «Коммерсанта» и «Ведомостей».
В ТЕМУ:
О ЧЕМ ВЛАДИМИР ПУТИН ГОВОРИЛ С КИНЕМАТОГРАФИСТАМИ
ПРО БОРЬБУ С ИНТЕРНЕТ-ПИРАТСТВОМ В ПУБЛИКАЦИЯХ CINEMAPLEX
