Медиакоммуникационный союз подготовил законопроект, возлагающий новые обязанности на онлайн-кинотеатры в России. Проект также содержит меры по регулированию мессенджеров. Значительная часть представителей отрасли против подобных нововведений.
Как только онлайн-кинотеатр Netflix заработал в России, Роскомнадзор и многие отечественные компании увидели в нем в угрозу рынку и ратовали за принятие запретительных мер в отношении подобных сервисов. Президент МКС Сергей Петров предложил создать ограничивающий законопроект, чтобы уравнять конкурентоспособность на рынке.
По документу, деятельность организаторов подобных сервисов может осуществляться гражданами РФ или российскими юридическими лицами, если иное не установлено международным договором РФ. При этом необходимо уведомить Роскомнадзор о начале осуществления деятельности, иначе на юридическое лицо может быть наложен штраф до 300 тысяч рублей.
Проект предполагает возложение на онлайн-кинотеатры следующих обязательств:
- обеспечить доступ ко всем предоставляемым услугам на всей территории РФ;
- не менее 80% всей распространяемой продукции должна быть на русском языке;
- каталоги должны содержать не менее 30% контента, произведенного в РФ;
- обеспечивать распространение только вышедшей в свет продукции СМИ, кино, видеофильмов, имеющих прокатное удостоверение;
- устанавливать возрастную маркировку контента до начала его распространения;
- демонстрировать фильмы исключительно при наличии прокатного удостоверения (кроме случаев, если ранее они были показаны по телевидению или случаев одновременной трансляции);
- не допускать распространение материалов, запрещенных Роскомнадзором (содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публично оправдывающих терроризм, пропагандирующих порнографию и т.д.)
- удалять по требованию пользователя распространяемую с нарушением законодательства информацию, являющуюся недостоверной, содержащую сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию;
- хранить на территории РФ персональные данные россиян, и базы данных, содержащие объекты авторских и смежных прав.
Роскомнадзор будет вести реестр аудиовизуальных сервисов и проводить мониторинг на предмет исполнения ими законодательства. Ведомство сможет обращаться в суд с заявлениями о запрете сервисов на территории РФ в случаях неоднократных нарушений.
Однако инициатива не встретила одобрения отрасли. В ассоциации «Интернет-видео», представляющей интересы крупнейших легальных видеосервисов, предложения МКС считают нецелесообразными. Проект прокомментировал глава ассоциации Алексей Бырдин:
Мы считаем предлагаемые меры нецелесообразными. Вместо того, чтобы поддержать российские легальные видео-сервисы в глобальной конкуренции или в борьбе с пиратством, мы видим странный набор бессмысленных ограничений формального характера, которые дублируют уже существующие механизмы контроля за информационным пространством РФ. Мы допускаем, что в МКС была предпринята попытка действительно помочь рынку, но она не удалась. Ассоциация «Интернет-видео» объединяет крупнейшие российские онлайн-кинотеатры и никто лучше нас не знает проблем нашего рынка. Мы готовы к диалогу с Роскомнадзором, с Минкомсвязью, с Госдумой, с коллегами из МКС, РАЭК и любыми другими здравыми силами, которые хотят развития отечественной медиа- и интернет-индустрии.Этот законопроект подается как инициатива отрасли, тогда как значительная часть отрасли к его разработке привлечена не была. Если для защиты от глобальных конкурентов предлагается сделать российский рынок максимально непривлекательным и некомфортным для легальных видеосервисов, мы категорически против такого подхода. Что касается информационной безопасности, надзорные органы, суды и регуляторы рынка уже имеют полный набор инструментов по ограничению информации, запрещенной к распространению.
Представители отрасли считают, что реализация проекта не только ограничит работу сервисов, на которые он направлен, но и может ограничить возможности российских производителей контента. Пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников сказал:
Реализация предложенных норм может навредить рынку ИКТ в России. Мы считаем, что предлагаемые нормы в части регулирования работы видеосервисов избыточны и безосновательны. Существующая нормативно-правовая база в сфере телекома в полной мере обеспечивает охрану авторских прав, а также безопасность граждан и государства.
В Государственную думу предложение о регулировании онлайн-кинотеатров пока не поступило.
Источник: РИА Новости, ВЕДОМОСТИ
В ТЕМУ:
ПРЯМАЯ И ЯВНАЯ УГРОЗА: ГОНЕНИЯ НА NETFLIX ПРОДОЛЖАЮТСЯ
ПРЕЗИДЕНТ «МЕДИА-КОММУНИКАЦИОННОГО СОЮЗА» ПРЕДЛАГАЕТ ОБСУДИТЬ «ПРОБЛЕМУ» NETFLIX
РОССИЙСКИЕ VOD-СЕРВИСЫ ПРЕДЛАГАЮТ ОБЛОЖИТЬ NETFLIX НАЛОГАМИ
