В Госдуму внесен законопроект, который уточняет меры обеспечения безопасности и общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий. В частности, поправками закрепляются толкования терминов «место проведения зрелищного мероприятия» и «организатор зрелищного мероприятия», а также его обязанности.
В пояснительной записке отмечается, что в российском законодательстве существуют отдельные проблемы в сфере обеспечения безопасности массовых мероприятий. Например, отсутствует однозначное толкование терминов «место проведения зрелищного мероприятия» и «организатор зрелищного мероприятия», нет нормативного закрепления прав и обязанностей организаторов зрелищных мероприятий. В связи с этим авторы законопроекта предлагают внести поправки в закон «Основы законодательства РФ о культуре».
Так, организатором предлагается признавать физическое лицо или юридическое лицо, взявшее на себя ответственность за подготовку, финансирование и проведение зрелищного мероприятия. Место проведения зрелищного мероприятия, в соответствии с проектом, — здание, комплекс зданий, помещение, земельный участок, иной объект недвижимого имущества или объект движимого имущества, соответствующий установленным законом условиям.
Поправки предусматривают, что организатор мероприятия совместно с собственником и пользователем места обязан принимать меры для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при его проведении. Обязательство по обеспечению порядка должно быть существенным условием договора о проведении мероприятия, говорится в законопроекте.
Также предлагается установить запрет проведения зрелищного мероприятия в случае, если площадка не соответствует требованиям безопасности. Кроме того, устанавливается обязанность организатора зрелищного мероприятия не позднее 30 дней до его начала уведомить власти, в частности территориальный орган МВД, о тематике, месте, дате, времени его проведения и планируемом количестве его участников.
Источник: Коммерсант