Правила отключения интернета
Минцифры и бизнес обсуждают введение правил отключения мобильного интернета, которые в последнее время стали регулярными, рассказали высокопоставленный федеральный чиновник и топ-менеджер одной из сотовых компаний. Сейчас распоряжения об отключении сотовой связи отдают местные органы власти, региональные управления МЧС и другие должностные лица и организации, причем, нередко требования носят хаотичный характер, утверждают они.
До последнего времени операторы связи следовали указаниям Роскомнадзора и силовых ведомств, в частности, ФСБ. Это было стандартной практикой — например, в ходе подготовки к различным массовым мероприятиям. Но в силу сложившейся обстановки и участившихся атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) структур, отдающих подобные распоряжения, стало слишком много, — отметил источник, близкий к одному из сотовых операторов.
Например, в преддверии Дня Победы россиян предупреждали об ограничении работы мобильного интернета. Также во время ПМЭФ жители Петербурга и Ленинградской области пожаловались на перебои в работе мобильного интернета. Власти объяснили это обеспечением безопасности форума.
По словам собеседника «Известий», сейчас специалисты операторов перегружены заявками с требованиями об отключениях, которые присылают не уполномоченные на это руководители местного уровня. Эти заявки из регионов надо отправлять в Москву, рассматривать их и определять легитимны они или нет, составлять планы отключения — всё это требует времени, из-за этого не всегда доступ можно оперативно блокировать там, где это действительно нужно, уверяет он. С другой стороны, по ошибке доступ можно заблокировать там, где это в принципе не требуется.
Упорядочение процедуры блокировки позволит избавить пользователей от ненужных, неоправданных отключений, а операторов — от ненужной работы, считает директор Института исследований интернета Карен Казарян. Назначение единого органа, через который операторы будут получать предписания, вполне оправдано. Целесообразно было и создание системы, которая могла бы быстро доносить проверенную информацию до связистов, полагает эксперт.
Онлайн-проверки бизнеса
Минтруд хочет отменить очные проверки бизнеса. Вместо этого часть из них предлагается проводить в онлайн-формате. Это будет касаться только производств невысокого риска — например, сферы торговли или консалтинга. Ведомство разработало соответствующий проект постановления.
Список подобных категорий каждый год утверждает Роструд. Критерии, по которым определяется категория риска, не всегда публичны, но, как правило, включают в себя анализ данных о производственном травматизме, соблюдении трудового законодательства, характере деятельности и других факторов.
Для онлайн-проверок разрешат использовать видео-конференц-связь или мобильное приложение «Инспектор», отмечается в документе Минтруда. Новые правила будут касаться проведения профилактического, инспекционного визита, рейдового осмотра или выездной проверки.
В документе Минтруд также предлагает отменить плановые проверки для компаний из этих категорий. Все эти меры помогут снизить административную нагрузку на бизнес, отмечается в пояснительных документах.
В онлайн, скорее всего, могут перейти проверки соблюдения специальных условий труда (например, продолжительности рабочего дня) и ведения документации (заключение трудовых договоров, приказы об увольнении), отметил член московского регионального отделения «Деловой России» Алексей Хижняк.
Также автоматизируется отчетность: по итогам проверки будет формироваться акт, а работодатели смогут подавать заявления на изменение категории риска компании через «Госуслуги», обратил внимание управляющий партнер юридической фирмы BBNP Максим Барашев.
Уменьшение премии
Максимальное уменьшение премии с 1 сентября 2025 года не сможет превышать 20% от месячного заработка сотрудника, сообщил руководитель правового департамента Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Яков Купреев.
Сейчас, к сожалению, зачастую работодатели делят зарплату так, что сотрудник может получать 20 тыс. рублей в качестве оклада, а 80 тыс. — в качестве премии. И в случае дисциплинарного проступка работодатель может лишить сотрудника всей премии, то есть в итоге работник получит всего 20 тыс. на руки. Новые поправки в Трудовой кодекс РФ с 1 сентября позволят избежать таких ситуаций — теперь размер удержания в связи с лишением премии из-за дисциплинарного проступка должен быть не больше 20% от всей ежемесячной заработной платы, — сказал он.
Кроме того, если в компании премирование регулируется коллективным договором, теперь в нем нужно четко прописывать виды премий, их размеры, сроки и условия выплаты.
Профсоюзы поддерживают такие изменения в Трудовой кодекс, они важны для защиты трудовых прав. Четкие правила премирования сделают систему более прозрачной, — подчеркнул Купреев.
Высокая ставка бьёт по малому бизнесу
Высокая ставка и связанные с ней неплатежи бьют по малому бизнесу сильнее, чем по-крупному, первый зампред Сбербанка Александр Ведяхин.
Действительно, у малого бизнеса сейчас сложностей больше, чем у крупного. Мы считаем и видим, что именно для малого бизнеса еще с октября прошлого года у нас увеличивается запрос на реструктуризацию. Я бы сейчас не говорил про какой-то риск кризиса неплатежей — я думаю, что это не так. Но при этом надо понимать, что, конечно, крупные и крупнейшие компании платят с задержкой малому бизнесу. И поэтому малому бизнесу нужно больше оборотных средств.
Эти оборотные средства достаточно дороги, и одновременно получить их достаточно сложно, потому что у малого бизнеса ухудшается финансовое состояние. То есть такой двойной удар. Конечно, есть сложности. Мы помогаем нашим клиентам из малого бизнеса, делаем реструктуризацию, идем навстречу и надеемся, что и крупнейшие компании тоже будут идти навстречу субъектам малого бизнеса, потому что вместе надо поддержать этих предпринимателей, — заключил он.
Сокращение поддержки МСП
Поддержка малого и среднего бизнеса в начале 2025 года сократилась почти в два раза — до 72 млрд рублей за I квартал, говорится в исследовании ВШЭ. Такие объемы сопоставимы с уровнем 2022 года. Однако если тогда на льготы спрос был небольшой, поскольку предприниматели еще не почувствовали давления санкций, то сейчас такой показатель объясняется сокращением программ кредитования с господдержкой. Компаниям нужны средства на развитие, но в условиях высоких ставок получить их затруднительно. Однако и у государства нет возможности активнее поддерживать бизнес, так как расходы бюджета на субсидии будут слишком велики.
Количество компаний малого и среднего бизнеса, а также самозанятых, получающих господдержку, в I квартале 2025-го сократилось на 17% (до 99,2 тыс.) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в «Комментариях о государстве и бизнесе» НИУ ВШЭ.
При этом объем поддержки снизился сразу на 43% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — со 127,8 до 72,3 млрд рублей. Такой показатель сопоставим с кризисным 2022-м (75,8 млрд). Причем если три года назад компании не так активно предъявляли спрос на льготные программы, поскольку еще не адаптировались к ведению бизнеса в новых санкционных условиях, то теперь причина другая.
В 2025–2030 годах на поддержку этого сектора власти направят 330 млрд рублей — это на 20% меньше, чем в предыдущую шестилетку. В первую очередь урезание касается программ кредитования с господдержкой, в частности наиболее популярной «1764».
Ее условия изменили: с этого года заем по сниженной ставке сможет взять не любая компания, а лишь та, что работает в пяти выбранных властями приоритетных отраслях: в обрабатывающем производстве, логистике, туризме, науке и IT. В итоге ссуду с господдержкой теперь сможет получить лишь каждое десятое предприятие. Кроме того, на пересмотр условий ушло время, и фактически воспользоваться новой программой бизнес смог только в марте 2025-го.
Условия оказания помощи бизнесу пересмотрели, поскольку сектор и так развивается достаточно быстрыми темпами. В ведомстве заявили, что благодаря успешной реализации соответствующего нацпроекта в 2019–2024 годах в секторе МСП работает уже более 6,5 млн компаний и более 29 млн человек. А вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны составляет 21,7%. Всё это говорит об устойчивых темпах роста сектора, подчеркнули в пресс-службе Минэкономразвития.
С начала 2025 года объем привлеченных средств предпринимателями за счет инструментов господдержки превысил 263 млрд рублей, сообщили в ведомстве. В данном случае речь идет о том, сколько средств компании получили в банках по льготным программам, а не о суммах непосредственно господдержки.
Тем временем из-за высоких ставок малому бизнесу слишком затратно брать займы на рыночных условиях, поэтому кредитование падает. Более того, у компаний возникают проблемы с погашением уже взятых долгов. Только за первые три месяца 2025-го почти 70 тыс. небольших предприятий подали заявки на реструктуризацию — это каждая десятая организация, у которой в принципе есть кредит.
В условиях высокой ставки Банка России снижение господдержки может повлиять на возможности масштабирования бизнеса и на открытие новых производств, что негативно скажется на экономике предложения, считает директор центра экономической географии и регионалистики Президентской академии Степан Земцов. Ведь именно небольшие компании закрывают потребности россиян в условиях, когда многие крупные корпорации попали под санкции и ограничены в возможностях взаимодействовать с иностранными игроками.
Снижение помощи также грозит стагнацией действующих производств, увеличением уровня безработицы и ослаблением конкурентоспособности отечественных производителей, полагает Татьяна Ушкац из РУДН.
МСП — это двигатель экономики, создающий рабочие места и обеспечивающий инновации. Их финансовые трудности напрямую влияют на общую экономическую ситуацию. Доступ к финансированию — это ключевой фактор конкурентоспособности предприятий. Без него компании не могут развиваться, модернизироваться и эффективно конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках, — согласен Егор Диашов.
Замедление экономики РФ беспокоит не только бизнес, но и власть. Именно эта тема стала наиболее важной, в частности, на Петербургском экономическом форуме в 2025 году. Как заявил там министр экономики Максим Решетников, ВВП страны находится на грани рецессии. И одна из наиболее важных причин — это высокие ставки.
Впрочем, господдержка бизнеса не обязана быть условием развития МСП и самозанятых, в свою очередь, уверен координатор «Деловой России» в ЦФО Дмитрий Аббакумов. Компании должны справляться со своими экономическими задачами и без такой помощи, но при этом она, конечно, помогает ускорить процессы развития и масштабирования предприятий.
Однако деловая активность субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в РФ охлаждается все больше — соответствующий индекс RSBI в мае приблизился к зоне стагнации. Снижение активности затронуло все сегменты МСП: индекс микробизнеса снизился за месяц на 0,9 пункта (п.) — до 50 п., среднего — на 2,8 п., до 51,4 п., малого бизнеса — на 2,1 п., до 51,6 п. В отраслевом разрезе хуже себя чувствует торговля: ее RSBI упал на 1,7 п., до 50 п.— из-за сложностей с продажами, проблем с кадрами и пессимизма по части инвестиций. RSBI сферы услуг снизился на 1,1 п., до 51,3 п., удержавшись от большего падения благодаря росту сбыта в майские праздники и старту сезона отпусков. RSBI производственного сектора снизился на 2,5 п., до 51,2 п., преимущественно из-за роста неудовлетворенного спроса в кредитовании.
Задолженность по заработной плате в России в конце I квартала 2025 года выросла в три раза, следует из доклада Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП). Со ссылкой на официальные данные они отмечают, что в конце 2024 года она составляла 0,5 млрд рублей, а к концу марта достигла 1,5 млрд. Впрочем, по собственным подсчетам профсоюзов, за I квартал она была существенно выше — 2,4 млрд рублей.
Изменится расчёт среднего заработка для выходного пособия
Согласно новым правилам, которые вступят в силу 1 сентября, для расчета среднего заработка для выходного пособия и отпускных в России нужно умножить средний дневной заработок на среднее число рабочих дней в месяце, следует из документов правительства. Соответствующие правила вступают в силу с 1 сентября этого года и будут действовать до 1 сентября 2031 года.
При этом средний заработок в случаях, когда действует суммированный учет рабочего времени за длительный период, будет рассчитываться через умножение среднего заработка в час на среднее число рабочих часов в месяце.
Предупреждение вместо административного штрафа
Административный штраф могут заменить предупреждением для тех предпринимателей, которые совершили правонарушение впервые. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты из фракции «Единая Россия». Документ направлен на облегчение административного бремени для бизнеса и устранение разногласий в трактовке и применении законодательства.
Согласно действующей редакции статьи 4.1.1 КоАП РФ, замена штрафа на предупреждение возможна только в тех случаях, когда нарушение выявлено исключительно в ходе мероприятий государственного контроля или надзора либо муниципального контроля. Однако эта норма не распространяется на ситуации, когда подобные нарушения обнаружены в ходе исполнения органами власти других контрольных полномочий.
Кроме того, документ предполагает внесение изменений в часть 3.5 статьи 4.1 КоАП, уточняющих порядок назначения предупреждения в качестве меры наказания за первое нарушение. Так, условием будет отсутствие последствий от действий нарушителя. Имеется в виду причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия. Также не должна создаваться угроза безопасности государства и не должно быть имущественного ущерба другим лицам.
Эффект от маркировки товаров
Глава Минпромторга Антон Алиханов заявил, что экономический эффект от маркировки товаров за 5 лет составил 1,2 трлн рублей. Он напомнил, что с 1 сентября будет введен запрет продаж на кассе, если разрешительные документы признаны недействительными уже после выхода продукции в оборот. В стране идет борьба с предприятиями-фантомами, которые оформляют нелегальный импорт как продукцию российского происхождения.
За счет введения разрешительного режима на кассах магазинов заблокированы продажи 1,2 миллиарда некачественных или нелегальных товаров. Среди них: по пиву — 299 миллионов единиц, молоку — 243 миллионов, табаку — 311 миллионов, в легпроме — 187 миллионов, безалкогольных напитках — 110 миллионов. Такая система уже распространяется на 16 групп товаров и будет расширена в этом году на безалкогольное пиво, икру, ветеринарные препараты, технические средства реабилитации и велосипеды, — добавил министр.
Закупки без конкуренции
Более половины закупок в регионах в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Среди исполненных контрактов 309, или 33,4%, выполнены позже установленных сроков. Основные причины — это низкое качество проектной документации и результатов инженерных изысканий по строительству объектов, а также недобросовестность подрядчиков.
Аудиторы провели анализ 2468 закупок работ регионов с января 2022 г. по май 2024 г. с общей ценой контрактов около 676 млрд руб. Они осуществлялись регионами за счет бюджетных средств для достижения результатов 17 федеральных проектов (в составе нацпроектов «Культура», «Образование», «Экология», «Здравоохранение», «Демография»). Более половины закупок не состоялось из-за участия только одного подрядчика: 55% – при закупках для муниципальных нужд, 52% – для нужд регионов. В среднем на одну закупку приходилось 2,4 заявки, а при цене контракта свыше 500 млн руб. – около 1,5 заявки.
Параллельно аудиторы ведомства провели анализ бюджетных процессов и работы госзаказчиков, закупающих работы и услуги за счет субсидий на софинансирование строительства и ремонта госсобственности регионов и муниципалитетов. В выборку попало 2468 контрактов, из которых было исполнено 924 контракта (37,4% от общего числа) на сумму 132,5 млрд руб., а 395 контрактов (или 16%) были расторгнуты. В 1491 контракте, или в 60,4%, менялись основные условия. Нарушения при изменении контрактов выявили в 19 регионах России. Среди исполненных контрактов 309, или 33,4%, выполнены позже установленных сроков.
Основные причины увеличения сроков достижения результатов закупки – это низкое качество проектной документации и результатов инженерных изысканий по строительству объектов, а также недобросовестность подрядчиков, которые не выполняют свои обязательства по заключенным контрактам. В случае расторгнутых контрактов более 78% из них заключали с малыми (37%) и микропредприятиями (41%), которые часто не справлялись с обязательствами из-за нехватки оборудования, персонала или низкого качества работ. Кроме того, анализ 152 контрактов по принципу «под ключ» показал: в каждом пятом контракте (22,4%) цена во время исполнения существенно выросла – от 31 до 250% от первоначальной.
А новость то одна «лучше» другой..