По словам замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, у службы нет полномочий оценивать, соответствует ли российскому законодательству реклама, размещенная на YouTube, т.к. под действие этого закона попадают только сайты, зарегистрированные в трех доменных зонах — .ru, .su и .рф.
В апреле ассоциация «Интернет-видео», объединяющая онлайн-кинотеатры ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и TV1000Play, обратила внимание ФАС на то, что на YouTube размещается реклама онлайн-казино AdmiralX, Azino777 и др. Реклама азартных игр и их организаторов запрещена по ст. 27 закона «О рекламе». Компании-нарушителю, согласно Кодексу об административных правонарушениях, грозит штраф от 100 до 500 тысяч рублей. В официальном ответе на жалобу Андрей Кашеваров отмечает, что видеосервис YouTube зарегистрирован в доменной зоне .com, которая не является частью Рунета, поэтому у службы «отсутствуют полномочия по рассмотрению изложенного в обращении вопроса». В комментарии РБК чиновник заявил:
У нас нет пока понимания, есть ли у той или иной площадки технические возможности не просто таргетировать рекламное сообщение на определенную территорию, но и вносить затем в это сообщение изменения.
При этом, заверил Кашеваров, ФАС готова скорректировать свою позицию. Ассоциация «Интернет-видео», по словам ее гендиректора Алексея Бырдина, «обескуражена» ответом ФАС.
Находясь в конкуренции с YouTube, российские видеосервисы вправе ожидать от ФАС единого подхода к действующим ограничениям в рекламе вне зависимости от доменных зон.
По мнению вице-президента российского офиса Internet Adverting Bureau (IAB) Алексея Беляева, сайт считается частью Рунета, если его аудитория — преимущественно российская. Но и здесь возникают сложности. Стоит ли учитывать только граждан России или всех, кто в данный момент находится на территории России? И считать ли тех, кто, находясь за границей, специально заходит на сайты с русскоязычным контентом?
По мнению управляющего партнера Коллегии медиаюристов Федора Кравченко, разъяснение ФАС позволяет многим сайтам фактически игнорировать закон «О рекламе» из-за того, что они зарегистрированы в иностранных или международных доменных зонах.
Вряд ли это в среднесрочной перспективе устроит саму ФАС.
В доменной зоне .com, к примеру, зарегистрирована самая популярная соцсеть страны «ВКонтакте» (vk.com). В 2017 году ее выручка, основным источником которой является реклама, составила 13,8 млрд рублей. Пресс-секретарь Mail.Ru Group, которой сейчас принадлежит сайт, Оксана Кличникова отказалась раскрывать рекламные доходы «ВКонтакте», а также комментировать, распространяются ли, по мнению группы, на соцсеть нормы закона «О рекламе».
По данным Mediascope, YouTube — один из самых популярных ресурсов у российских пользователей. В феврале хотя бы раз в день на сайт заходили 16,1 млн человек в возрасте 12–64 лет, проживающих в крупных городах. Выше показатели только у «Яндекса» (23,7 млн), «ВКонтакте» (23 млн) и Google (в доменах .ru и .com). Таким образом, YouTube является и самым крупным по аудитории видеосервисом в России.
В пресс-службе Google заявили, что компания действует «в рамках законодательства» стран присутствия. Google не раскрывает свои показатели по отдельным странам, но, по оценкам экспертов, в 2017 году выручка YouTube в России могла составить примерно 2 млрд рублей.
Источник: РБК
В ТЕМУ:
ОНЛАЙН-КИНОТЕАТРЫ ПОЖАЛОВАЛИСЬ НА YOUTUBE В ФАС
НОВОСТИ ЦИФРЫ: OKKO, AMEDIA TV, «ГАЗПРОМ-МЕДИА», «СТС-МЕДИА»
То есть ВКонтакте (который в доменной зоне com) тоже не подпадает. Отлично.
Явная глупость, но вряд ли уже отменят. Есть хороший пример-прецедент — расчет наценки на «жизненно важные» лекарства (ЖНВЛП), для которого ФАС когда-то придумала альтернативную математику в своем знаменитом «разъяснении». В итоге рассчитанная наценка по рекомендации ФАС расходится с наценкой для бухгалтерии, но все сделали вид, что так и надо.
просто «чудесно»!