Численность занятых в малом и среднем бизнесе в сентябре достигла 30,48 миллионов человек. За год она выросла на 2,4 млн, подсчитали эксперты FinExpertiza на основе данных Минэкономики. Наибольший прирост сектору обеспечили самозанятые. За год их число выросло в 1,5 раза, до 8,5 млн чел. В среднем на одно предприятие МСП приходится 5,5 работника (годом ранее — 3,3). Наращивать численность сектора стало сложнее из-за дефицита кадров, а власти корректируют его поддержку и ждут от МСП уже качественных изменений. Тем временем финансовые показатели МСП, отмечают эксперты, на фоне восстановления экономики растут: в сентябре средний оборот увеличился на 6,2% год к году в реальном выражении.
В рамках поддержки предпринимателей правительство России внесло в Госдуму законопроект об исключении дублирования полномочий МВД и контрольно-надзорных органов в области производства по делам об административных правонарушениях. Как отмечается в пояснительной записке, сейчас органы внутренних дел могут возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений. При этом 197 из них выражаются в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется и надзорными органами.
Внесение документа анонсировала пресс-служба правительства. Там пояснили, что на первом этапе из КоАП РФ предложено исключить 46 составов, связанных с дублирующими полномочиями. Остальные составы будут проанализированы на предмет «обеспечения необходимого уровня безопасности» при последующем исключении дублирующих полномочий.
Во внесенном законопроекте предлагается исключить из сферы ведения МВД РФ составы административных правонарушений, в том числе в области предпринимательской деятельности (ч. 3 и 4 ст. 14.1, ч.1 и 2 ст. 14.17, ст. 14.18, 14.26, ч.1 и 5 ст. 14.34 КоАП и др.) и в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (ст. 15.13 и 15.14 КоАП). При этом за полицией предлагается сохранить полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, которые посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области связи и информации, незаконного оборота алкогольной и табачной продукции и др.
Это продолжение масштабной реформы, которая сегодня реализуется по поручению президента. За счет применения риск-ориентированного подхода проверки проводятся только в случаях, когда есть риск нарушения законодательства. Чтобы эта система работала, контроль в отношении предпринимателей должны осуществлять только профильные ведомства. Для этого мы исключаем дублирующие полномочия, когда к бизнесу приходят и контрольные органы, и полиция, – прокомментировал проект зампред правительства Дмитрий Григоренко.
Законопроект был подготовлен кабмином совместно с Генпрокуратурой и МВД.
Минэкономразвития тоже выступил с предложением внести изменения в Положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности. Согласно оценке экспертов, инициатива благоприятно скажется на всей системе, упростит и сделает ее прозрачней.
Изменения касаются формирования подсистемы досудебного обжалования решений и действий (бездействия) разрешительных органов, — сказано в документе.
Помимо этого, в Государственную думу на этой неделе внесли проект о сокращении рабочего времени в неделю на один час. Поправки предлагается прописать в Трудовом кодексе РФ. По действующим нормам, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Автор инициативы, сенатор Айрат Гибатдинов предлагает сократить это время на один час, чтобы оно составляло 39 часов.
Кроме того, в кодексе предлагается прописать, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих выходному или нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Как отмечает автор инициативы в пояснительной записке, работа «в режиме нон-стоп провоцирует появление ряда проблем», так как сотрудники не могут отвлечься и отдохнуть от текущих задач. По его словам, в долгосрочной перспективе такая работа «вызывает выгорание, стресс, хроническую усталость и в целом плохо влияет на психику и способствует снижению производительности труда».
В связи с этим необходимо рассмотреть возможность внедрения определенной законодательной инициативы, которая будет направлена на создание комфортных условий и предоставит дополнительное время для отдыха. В частности, сделать пятницу сокращенным днем, — указывает сенатор.
Он также отмечает, что в современных условиях «большинство работников фактически находятся на своих рабочих местах больше, чем 8 часов в день в связи с необходимостью заранее явиться к месту осуществления трудовых функций и выполнения сопутствующих основным трудовым обязанностям поручений».
Помимо этого, многие работодатели злоупотребляют, увеличивая объемы производства без увеличения штатов сотрудников и вынуждая работников работать в условиях постоянных переработок, которые не оплачиваются, — подчеркивает Гибатдинов.
Источник: Ведомости, ТАСС, Российская газета, Коммерсант
В ТЕМУ:
ПРЕДСТАВИТЕЛИ МСП РАССКАЗАЛИ В ГОСДУМЕ О ПРОБЛЕМАХ. ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ОТЧИТАЛСЯ ОБ УСПЕХАХ
РОСТ КОЛИЧЕСТВА МСП И НОВЫЕ ПЛАНЫ ПО СБОРАМ ШТРАФОВ
СНИЖЕНИЕ ШТРАФОВ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД ТРУДОВЫМИ МИГРАНТАМИ И ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
«ЭФФЕКТИВНЫЕ» МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МСП
