РАО и ВОИС ведут переговоры с Российской академией радио (РАР) о заключении нового генерального соглашения, пришедшего на смену договорам 2017 года. В числе ключевых нововведений называют индексацию минимальных сумм вознаграждения, выплачиваемых радиовещателями, а также предоставление 15%-ной скидки для членов РАР.
Напомним, что текущие ставки составляют от 1,53% до 2,75% квартального дохода станции и зависят от хронометража музыки из реестра РАО и численности населения в зоне вещания.
Особое внимание в переговорах уделяется интернет-вещанию. Предлагается два варианта тарификации: либо вознаграждение сразу включает онлайн-трансляцию, либо к базовой сумме добавляется 15%, но не менее фиксированного минимума. При этом обсуждается возможность полного освобождения от дополнительных выплат за трансляцию эфира на «согласованных сторонних ресурсах» через индустриальный радиоплеер. Отметим, что это единая цифровая платформа, интегрированная в такие сервисы, как «Яндекс Музыка», VK и «МТС Музыка», и объединяющая более 70 радиостанций.
РАО настаивает, что интернет-вещание расширяет территорию распространения контента и требует отдельного вознаграждения, ссылаясь на меморандум, где потоковая трансляция приравнивается к «сообщению в эфир». Однако представители радиовещателей, например из ЕМГ, утверждают, что онлайн-вещание логично рассматривать как продолжение эфирного, а значит покрывать его действующими договорами без дополнительных платежей.
Судебная практика по этому вопросу противоречива. В ряде дел (например, по иску к предпринимателю Нгуену или радиостанции «Ника FM») суды признавали, что при наличии лицензии на эфирное вещание дополнительные выплаты за онлайн-трансляцию не требуются. Однако кассационная инстанция в деле «Ники» отменила такие решения, указав на различие между «сообщением в эфир» и «доведением до всеобщего сведения» через интернет. По данным РАО, за пять лет рассмотрено более 50 подобных дел, и большинство исков было удовлетворено.
Эксперты отмечают, что госаккредитация РАО и ВОИС изначально не охватывает интернет-вещание, поскольку в ней прямо упоминаются только радио- и кабельное эфирное распространение. По мнению ряда юристов, онлайн-трансляция — это отдельный способ использования произведений, требующий дополнительных полномочий от правообладателей. В то же время другие специалисты считают, что цифровые каналы могут квалифицироваться как «аналогичные средства» передачи по кабелю, что расширяет применение существующей аккредитации на интернет.