Министерство культуры России определило механизм оценки фильмов и сериалов, распространяемых в интернете без прокатных удостоверений, на предмет дискредитации традиционных духовно-нравственных ценностей. Соответствующий приказ был утверждён ещё в конце прошлого года, однако официально опубликован только сейчас.
Согласно документу, основанием для начала проверки станут обращения граждан и организаций, направленные на специальный электронный адрес Минкультуры. Обращение должно содержать прямую ссылку на видеоматериал, размещённый в онлайн-кинотеатре, социальной сети или на иной цифровой платформе. При отсутствии ссылки обращение рассматриваться не будет.
После поступления обращения министерство формирует Совет по оценке фильмов, который проводит просмотр и анализ контента, не имеющего прокатного удостоверения. На вынесение заключения по полнометражным фильмам и отдельным видеоматериалам отводится до 20 дней. В случае если речь идёт о сериале общей продолжительностью более 420 минут, срок рассмотрения может быть увеличен до 30 дней, о чём заявителю направляется уведомление.
Если по итогам экспертизы Совет приходит к выводу о наличии признаков отрицания либо дискредитации традиционных российских духовно-нравственных ценностей, соответствующее заключение передаётся в Роскомнадзор. Надзорное ведомство, в свою очередь, принимает меры реагирования в рамках своей компетенции — от ограничения распространения контента до его удаления с платформ.
При наличии спорных или неоднозначных моментов Минкультуры вправе запрашивать дополнительные экспертные позиции у научных и образовательных организаций, представителей профессионального культурного сообщества, а также иных специалистов.
Новый порядок фактически закрепляет механизм контроля за онлайн-аудиовизуальным контентом, который ранее не подпадал под процедуру получения прокатного удостоверения. Эксперты отмечают, что документ отражает общий тренд на усиление государственного регулирования цифровых платформ и интернет-кинотеатров, а также сближение требований к онлайн-распространению с правилами, давно действующими для традиционного кинопроката.
В Минкультуры подчёркивают, что сам по себе факт отсутствия прокатного удостоверения не является нарушением, однако при выявлении контента, противоречащего действующему законодательству и установленным ценностным ориентирам, государство оставляет за собой право на вмешательство.