По итогам заседания Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии 26 марта 2014 были приняты конкретные решения и назначены сроки их исполнения.
Решения касаются дополнительных мер государственной поддержки киноотрасли. Приводим их полностью по документу, опубликованному на сайте Правительства России
1. Принять к сведению доклад Министра культуры Российской Федерации В.Р.Мединского о выполнении решений, принятых на четвёртом заседании Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии 17 сентября 2012 года, и об итогах деятельности Минкультуры России и Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в 2013 году.
2. Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии проработать вопросы о мерах поддержки отечественного кинематографа в части увеличения доли российских фильмов в кинотеатральном прокате, стимулирования кинотеатров к показу отечественных фильмов, а также введения целевых отчислений от кинотеатрального проката иностранных фильмов. Срок – до 20 июня 2014 года.
3. Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минфину России (А.Г.Силуанову) продолжить проработку вопроса об освобождении от налога на добавленную стоимость рекламных услуг, оказанных отечественным кинопроизводственным компаниям, в целях продвижения фильмов. Срок – до 15 мая 2014 года.
4. Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минфину России (А.Г.Силуанову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву), ФТС России (А.Ю.Бельянинову) проработать вопрос о возможности введения таможенных пошлин (сборов) при ввозе на территорию Российской Федерации иностранных фильмов с низким коммерческим потенциалом. Срок – до 1 июля 2014 года.
5. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) проработать вопрос о мерах государственной поддержки организаций кинематографии, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции, реализуемых в форме предоставления грантов или налоговых льгот. Срок – до 25 июня 2014 года.
В части сохранения отечественного кинематографического наследия путём оцифровки фильмовых материалов на производственных базах Госфильмофонда России и киноконцерна «Мосфильм» было принято два решения. Оцифровку киноколлекции Госфильмофонда (хотя, возможно, и «Мосфильма» тоже) профинансировать за счет бюджета; коллекцию Мосфильма — «за счет части чистой прибыли ФГУП «Киноконцерн “Мосфильм”», подлежащей перечислению в бюджет по итогам 2013 года».
Что ж, судя по тому, что заявляет о себе сам «Мосфильм», сегодня это прибыльная компания:
Преодолев кризис 90-х годов, студия не только сохранила традиции и кинематографические профессии, но стала высокорентабельным предприятием, увеличив свою доходность за последние девять лет более чем в 10 раз.
КОММЕНТАРИЙ CINEMAPLEX:
Решения, касающиеся поддержки анимации и освобождения от НДС рекламных услуг для отечественного кино ни сомнений, ни возражений не вызывают. И если указанные сроки будут выдержаны, то всей кинообщественности останется только аплодировать нашему Правительству и Министерству культуры.
Что же касается пунктов 2 и 4, то остается неясным, каков будет размер «целевых отчислений» и кто должен будет производить «целевые отчисления», на кого ляжет это бремя — на кинотеатры или дистрибьюторов?
Также вызывает недоумение определение «иностранные фильмы с низким коммерческим потенциалом». На заседании 26 марта в устах министра это прозвучало как «фильмы с небольшими бюджетами, они засоряют наш прокат». Безусловно, низкий коммерческий потенциал и небольшие бюджеты — это разные вещи. Но по сути — ни то, ни другое определение не могут служить оценкой качества фильма.
Итак, предстоит поначалу выяснить две вещи: каковы будут конкретные признаки зарубежных «плохих» фильмов, подлежащих обложению таможенными пошлинами (сборами); и подробности (сколько и кто заплатит) введения целевых отчислений от кинотеатрального проката иностранных фильмов.
Есть еще смутное подозрение, что меры поддержки отечественного кинематографа и стимулирование кинотеатров к показу отечественных фильмов будут как-то связаны с этими «целевыми отчислениями» (надеемся, не с квотированием). Но все последующие вопросы будем формулировать по мере получения ответов на первичные.
В ТЕМУ
ПУБЛИКАЦИИ CINEMAPLEX C ТЕГОМ «КИНО И ГОСУДАРСТВО»
НЕ КВОТАМИ,ТАК ПОШЛИНАМИ: ВЛАДИМИР МЕДИНСКИЙ РАССКАЗАЛ О ПЛАНАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО КИНО
«12 ФЕВРАЛЬСКИХ ТЕЗИСОВ» ВЛАДИМИРА МЕДИНСКОГО — ИТОГИ КИНОГОДА 2013
