Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ получит статус федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере искусственного интеллекта. Соответствующий проект постановления правительства опубликован 3 июля 2026 года на портале проектов нормативных актов.
Документ вносит поправки в положение о полномочиях Минцифры от 2008 года, добавляя 20 новых функций. В их числе:
- Формирование государственной политики в сфере ИИ и подготовка профильных законов и подзаконных актов;
- Согласование нормативных документов других ведомств, касающихся искусственного интеллекта;
- Определение мер поддержки разработчиков, включая налоговые льготы и гранты;
- Регулирование доступа к государственным данным для обучения моделей;
- Развитие центров обработки данных и внедрение ИИ-технологий на платформе «ГосТех»;
- Участие в подготовке кадров и рассмотрение образовательных стандартов.
Потенциально под регулирование подпадут почти 28 тысяч компаний — юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие в сфере разработки программного обеспечения и информационных технологий, за исключением микробизнеса. Авторы документа оценивают возможные затраты бизнеса на горизонте шести лет в диапазоне от 300 млн до 3 млрд рублей. Однако они подчёркивают, что это гипотетическая оценка, так как сам документ носит рамочный характер и не вводит конкретных требований.
Проект должен вступить в силу 1 сентября 2026 года.
В новой структуре Минцифры появились два профильных департамента по искусственному интеллекту вместо прежнего одного:
- Департамент развития искусственного интеллекта и информационных технологий будет заниматься стратегическим развитием направления;
- Департамент внедрения сервисов искусственного интеллекта и цифровых платформ сфокусируется на внедрении готовых ИИ-решений в госсекторе.
«Раньше ИИ-направление вёл департамент, совмещавший и разработку, и внедрение. Теперь они разведены», — пояснил источник, знакомый с содержанием документа.
По его словам, ранее основная часть работы по ИИ была у Минэкономразвития, но несколько месяцев назад эти полномочия перешли в Минцифры.
Параллельно с постановлением о полномочиях Минцифры в Госдуму внесён законопроект «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта». Документ, доработанная версия которого была представлена в конце июня 2026 года, регулирует:
- Большие фундаментальные модели — программы с не менее чем 1 млрд параметров, способные выполнять интеллектуальные задачи на уровне, сопоставимом с результатами деятельности человека или превосходящем их;
- Суверенные модели — разрабатываемые российскими компаниями на всех стадиях жизненного цикла;
- Национальные модели, которые могут использовать зарубежные компоненты и открытые решения.
Если законопроект будет одобрен в весеннюю сессию, его основные положения вступят в силу с 1 марта 2027 года.
