Поиск
Точное совпадение
Поиск (только) в заголовке
Поиск в контенте
Search in comments
Search in excerpt
Поиск в контенте
Search in pages
Search in groups
Search in users
Search in forums
Filter by Custom Post Type
Искать в категориях
{ "homeurl": "https://cinemaplex.ru/", "resultstype": "vertical", "resultsposition": "hover", "itemscount": 4, "imagewidth": 70, "imageheight": 70, "resultitemheight": "auto", "showauthor": 0, "showdate": 0, "showdescription": 1, "charcount": 3, "noresultstext": "Нет ничего!", "didyoumeantext": "Возможно:", "defaultImage": "https://cinemaplex.ru/wp-content/plugins/ajax-search-pro/img/default.jpg", "highlight": 1, "highlightwholewords": 1, "openToBlank": 1, "scrollToResults": 0, "resultareaclickable": 1, "autocomplete": { "enabled": 1, "googleOnly": 0, "lang": "ru" }, "triggerontype": 1, "triggeronclick": 0, "triggeronreturn": 0, "triggerOnFacetChange": 0, "overridewpdefault": 1, "redirectonclick": 0, "redirectClickTo": "results_page", "redirect_on_enter": 0, "redirectEnterTo": "results_page", "redirect_url": "?s={phrase}", "more_redirect_url": "?s={phrase}", "settingsimagepos": "left", "settingsVisible": 0, "hresulthidedesc": "0", "prescontainerheight": "400px", "pshowsubtitle": "0", "pshowdesc": "1", "closeOnDocClick": 1, "iifNoImage": "description", "iiRows": 2, "iiGutter": 5, "iitemsWidth": 200, "iitemsHeight": 200, "iishowOverlay": 1, "iiblurOverlay": 1, "iihideContent": 1, "loaderLocation": "auto", "analytics": 0, "analyticsString": "", "aapl": { "on_click": 0, "on_magnifier": 0, "on_enter": 0, "on_typing": 0 }, "compact": { "enabled": 0, "width": "50%", "closeOnMagnifier": 1, "closeOnDocument": 0, "position": "static", "overlay": 0 }, "animations": { "pc": { "settings": { "anim" : "fadedrop", "dur" : 300 }, "results" : { "anim" : "fadedrop", "dur" : 300 }, "items" : "fadeInDown" }, "mob": { "settings": { "anim" : "fadedrop", "dur" : 300 }, "results" : { "anim" : "fadedrop", "dur" : 300 }, "items" : "voidanim" } }, "autop": { "state": "disabled", "phrase": "", "count": 10 } }
CINEMAPLEX ВИРТУАЛЬНЫЙ КИНОРЫНОК

ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ — ЦЕНЗУРА ОТ МИНКУЛЬТА: ОТВЕТ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ


Cinemaplex 18.11.2020 / 11:21 0

Министерство культуры, Прокатное удостоверение

Прокатное удостоверение стало камнем преткновения в отечественной киноиндустрии. С его помощью регулируются даты выхода фильмов, их возрастной рейтинг или, в крайнем случае, релиз лишается возможности оказаться на экранах кинотеатров. Мнения дистрибьюторов и кинотеатров касательно процедуры выдачи ПУ представлены в наших предыдущих материалах. Но картина была бы неполной без видения ситуации от Министерства Культуры РФ.

На официальный запрос Cinemaplex был получен ответ от врио директора  Департамента кинематографии Максимченко Светланы Борисовны. С самим документом можно ознакомиться здесь.

Утверждение Олега Березина о том, что Министерство культуры будет ссылаться в своих действиях на закон и Постановление правительства подтверждается с первых строк письма.

Минкультуры России при выдаче прокатных удостоверений руководствуется требованиям законодательства, в частности, положениями Федерального закона от 22.08.1996 №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред из здоровью и развитию», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 № 143 «Об утверждении правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и правил ведения государственного регистра фильм» (далее — Правила), Административным регламентом Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче прокатных удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов, утвержденным приказом Минкультуры России от 20.07.2012 № 787 (далее — Регламент).

Отметим тот факт, что в нашем запросе не было вопроса о том, какими документами руководствуется Министерство в своей работе.

Исходя из ответа Минкультуры, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней, и превышение указанного срока происходит только по вине заявителя, который не предоставил все необходимые документы, в том числе и акт государственного архива о приемке копии фильма на государственное хранение в качестве обязательно экземпляра. Как отмечал Олег Березин, нет конкретных указаний, что именно в нашем случае считать обязательным экземпляром, и почему зарубежные фильмы должны быть переданы на госхранение за счёт налогоплательщиков, если они не являются национальным достоянием.

Также остается открытым вопрос, почему кинопрокатные компании, которые регулярно занимаются сбором и подачей документов на получение Прокатного удостоверения, так и не смогли запомнить перечень необходимых документов и учесть все имеющиеся подводные камни этой процедуры.

Что же касается самостоятельного присвоения ведомством возрастного рейтинга на основании каких-либо запретов, и которое можно назвать цензурой, Минкультуры таковым не считает:

Таким образом, при выдаче прокатного удостоверения компетентные специалисты Минкультуры России в обязательном порядке просматривают фильм, в том числе в целях выявления в нем информации, запрещенной к распространению законодательством. В случае наличия в фильме информации, запрещенной к распространению законодательством, указанной в пункте 18 Правил, прокатное удостоверение не выдается. Такая практика не является цензурой.

Согласно словарю Ожегова: «Цензура — система государственного надзора за печатью и средствами массовой информации». Надеемся, что термин в интерпретации не нуждается.

Конечно, все перечисленное выше является лишь функциями Минкультуры, которыми наделяет его законодательство. И не нужно демонизировать структуру лишь за то, что она их выполняет. Только превышение обязанностей, как было в случае с релизами «Гурвинек. Волшебная игра» и «Королевский корги», можно считать недопустимым. Если же отрасли необходимо внедрение каких-либо изменений, то следует начать с постановления Правительства и Федеральных законов.

Одним из ключевых вопросов, который был задан Министерству, касался цифровизации и оптимизации выдачи прокатных удостоверений. Как отмечает Максимченко С.Б., такой вариант возможен, но в настоящее время оказание этих услуг через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) носит ограниченный характер, поскольку технические возможности портала не позволяют заявителю предоставлять документы большого объема в электронном виде. Скорее всего, это касается копии фильма в формате DCP, цифровой размер которой значительно превышает вес текстовых файлов. Собственно, этот момент косвенно отмечается в письме.

Потребуется также решение вопроса о хранении подаваемых заявителями документов, включая копии фильмов, в цифровом формате, в электронном виде.

Как мы понимаем из ответа, Министерство Культуры готово пойти на оптимизацию процедуры выдачи Прокатного удостоверение в случае разработки соответствующего программного обеспечения, а также внесения необходимых изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставление указанной государственной услуги. Но в таком случае остается открытым вопрос — кто должен это сделать, чтобы ситуация всё-таки сдвинулась с мертвой точки.

В ТЕМУ:

ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ — ЦЕНЗУРА ОТ МИНКУЛЬТА: МНЕНИЕ ДИСТРИБЬЮТОРОВ

ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ — ЦЕНЗУРА ОТ МИНКУЛЬТА: МНЕНИЕ ОЛЕГА БЕРЕЗИНА

МАТЕРИАЛЫ CINEMAPLEX ПО ПРОКАТНОМУ УДОСТОВЕРЕНИЮ

ВОЗВРАЩЕНИЕ НЕОФИЦИАЛЬНОЙ ЦЕНЗУРЫ

КОММЕНТАРИИ »


× 8 = двадцать четыре